Régimen fiscal petrolero de Venezuela desalienta la inversión, dice el BID
Un reciente estudio patrocinado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) llamado ‘Análisis del Marco Fiscal Petrolero de Venezuela’ indica que el régimen fiscal de petróleo y gas en vigor en la nación sudamericana ‘desalienta severamente la inversión en exploración, desarrollo y operaciones de recobro mejorado’.
Según la investigación, esto se debe a las tasas de regalías altas y una estructura en donde el gobierno capta la mayor parte de la utilidad percibida por el sector de los hidrocarburos. La consecuencia entonces es la reducción de los niveles de ingresos del gobierno, reservas potenciales de petróleo y gas dejadas bajo la superficie, y la pérdida de ganancias para las compañías petroleras.
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El documento especifica que, bajo el modelo actual, se genera un ambiente en donde la reacción del inversor al régimen fiscal da como resultado menos pozos exploratorios, menos posibilidades de un descubrimiento comercial, menor inversión para construir capacidad de producción, extracción más lenta, implementación tardía de recuperación mejorada y menor recuperación general de recursos, lo cual, a su vez, puede crear paradojas entre las ganancias entre la administración pública y los inversores privados.
“Las tasas de regalías demasiado altas pueden ser contraproducentes, incluso cuando se aplican a proyectos altamente rentables, resultando en levantar aún menos los ingresos del Gobierno que las tasas de regalías más bajas”, explica el estudio, agregando: “Este es un fenómeno que se reconoce en la literatura más amplia de finanzas públicas, en la que los ingresos del gobierno aumentan primero a medida que aumenta la tasa impositiva, pero finalmente disminuyen debido a los crecientes desincentivos para inversión”.
DATO: El BID ofrece propuestas en su documento, entre ellas la aplicación de regímenes fiscales alternativos basados en regalías de escala móvil que vayan de prebendas bajas a más altas a medida que las exigencias macroeconómicas del país se adapten.
