Concepciones de la “Evasión Fiscal”

Parte I

Cuando hablamos de evasión fiscal lo primero que se nos viene a la mente es la palabra ilícito, olvidando la amplitud de un término que es oportuno analizar con detenimiento sin descartar cualquiera de sus concepciones.

Es por ello que el profesor en la Escuela de Ciencias Sociales de la Universidad Central de Venezuela, José Manuel Mustafá Flores nos explica detalladamente el concepto de una expresión en la que muchos han incurrido.

Para el catedrático la evasión fiscal podría definirse en forma generalizada como “el incumplimiento, la falta, la infracción total o parcial por parte de los contribuyentes, sean estos públicos o privados, en declarar y pagar correctamente sus obligaciones tributarias, fiscales y legales a el Fisco Nacional”.

Dicho incumplimiento imputa al evasor a recibir las sanciones legales, sean estas de naturaleza administrativa o penales previstas en la ley.

De forma resumida, para Mustafá Flores la evasión fiscal consiste en no pagar un tributo de manera correcta, tras producirse el hecho imponible, o bien en el incumplimiento de una determinada obligación, incurriendo en la consiguiente infracción tributaria y en la posibilidad de ser sancionados.

Una vez ofrecida esta definición, el profesor comenta que a la evasión es posible distinguirla de otros conceptos como la “elusión”, ya que esta es vista como un atraso en el pago del tributo que podría llegar hacerse incluso bajo argumentos o estrategias legales.

En contraposición a esto –continua José Manuel Mustafá- la evasión fiscal puede tratarse de acuerdo con algunos autores como un problema de teoría de juegos: el contribuyente se enfrenta a la decisión de evadir o no evadir. Es como una lotería, que se puede comprar o no. Para un individuo racional, la decisión se toma comparando el valor esperado de los beneficios, bastante ciertos, con el valor esperado de los costos, bastante inciertos, asociados con dicha decisión.